Elon Musk, Kekuasaan Besar yang Mengobrak-abrik Lembaga-lembaga AS

Upaya Musk merupakan bagian dari restrukturisasi pemerintahan besar-besaran oleh Trump, yang telah memecat dan memberhentikan ratusan pegawai negeri sipil dalam langkah pertamanya untuk merampingkan birokrasi dan menempatkan lebih banyak loyalis.

Rakyat Amerika menyaksikan "pemusatan kekuasaan yang luar biasa pada seseorang yang tidak memiliki izin keamanan tingkat tinggi dan tidak pernah menjalani proses konfirmasi Senat," kata Don Moynihan, seorang profesor di Ford School of Public Policy di Universitas Michigan.

"Musk memiliki kekuasaan yang belum pernah terjadi sebelumnya dan terpusat atas pipa-pipa dasar pemerintahan," tambahnya.

Meskipun begitu, Musk beroperasi sesuai dengan keinginan Trump. Presiden mengatakan kepada wartawan pada Senin bahwa miliarder tersebut harus meminta persetujuan dari Gedung Putih untuk setiap tindakannya.

"Elon tidak dapat melakukan dan tidak akan melakukan apa pun tanpa persetujuan kami, dan kami akan memberinya persetujuan, jika sesuai; jika tidak sesuai, kami tidak akan melakukannya. Tapi dia tetap melapor."

Ketika ditanya siapa yang lebih mereka khawatirkan terkait kemungkinan dipecat, seorang karyawan General Services Administration yang mengelola properti dan layanan federal mengatakan: "Musk. Tidak ada yang benar-benar membicarakan Trump."

Trump telah menempatkan Musk sebagai penanggung jawab atas apa yang keduanya sebut sebagai Departemen Efisiensi Pemerintah. Terlepas dari namanya, ini bukanlah sebuah departemen, Musk tidak mendapatkan gaji dari pemerintah, dan pembentukan DOGE segera menuai tuntutan hukum dari serikat pekerja, pengawas, dan kelompok-kelompok kepentingan publik.

Siapa yang membentuk DOGE?

Siapa sebenarnya yang membentuk masih belum jelas. Pemerintahan Trump belum merilis daftar karyawan DOGE. Juga tidak disebutkan bagaimana mereka dibayar, berapa banyak yang masuk ke setiap lembaga, dan apakah mereka pekerja pemerintah. Hal ini menimbulkan pertanyaan tentang kepada siapa mereka bertanggung jawab - Musk atau Trump sebagai kepala cabang eksekutif.

Musk dan para letnan DOGE-nya telah mengambil alih Kantor Manajemen Personalia dan Administrasi Layanan Umum beserta sistem komputernya.

OPM adalah bagian sumber daya manusia pemerintah AS, yang mengawasi 2,2 juta pekerja pemerintah. Dari sana, email telah dikirim dalam seminggu terakhir yang menawarkan insentif keuangan kepada pegawai federal untuk berhenti. GSA mengawasi sebagian besar kontrak pemerintah dan mengelola properti federal.

Pada Jumat, tim Musk mendapatkan akses ke sistem pembayaran Departemen Keuangan AS, yang mengirimkan lebih dari $6 triliun per tahun atas nama badan-badan federal dan berisi informasi pribadi jutaan orang Amerika yang menerima pembayaran Jaminan Sosial, pengembalian pajak, dan uang lainnya dari pemerintah.

Michael Linden, seorang pejabat senior pada masa pemerintahan mantan Presiden Joe Biden di Kantor Manajemen dan Anggaran, sebuah badan yang kuat yang mengawasi anggaran federal, mengatakan bahwa akses yang dimiliki oleh para ajudan Musk terhadap sistem pembayaran memberi mereka potensi kekuatan yang luar biasa.

"Mereka bisa memilih pembayaran mana yang dilakukan oleh pemerintah federal," kata Linden dalam sebuah wawancara.

Baik Musk maupun Gedung Putih tidak segera menanggapi permintaan komentar.

Trump telah berulang kali mengatakan bahwa birokrasi federal membengkak dan tidak efisien, dan perlu dirampingkan. Dia juga menuduh banyak pekerja federal sebagai ideolog liberal yang ingin menggagalkan agendanya.

Musk melampui kewenangannya

"Kami yang pernah bekerja di perusahaan Elon dapat melihat sidik jarinya di seluruh bagian dari apa yang terjadi di dalam pemerintahan federal saat ini," kata Thomas Moline, seorang mantan insinyur avionik senior SpaceX. "Ini adalah urusan yang sangat tidak menyenangkan dengan para loyalis Elon yang berebut untuk melaksanakan setiap hasrat dan keinginannya secepat mungkin."

Para ahli tata kelola pemerintahan mengatakan bahwa Musk tampaknya telah melampaui mandat yang diberikan oleh perintah eksekutif yang ditandatangani Trump untuk mendirikan DOGE pada 20 Januari.

Perintah tersebut mengamanatkannya untuk memodernisasi teknologi dan perangkat lunak federal "untuk memaksimalkan efisiensi dan produktivitas pemerintah." Perintah lain tentang pembekuan perekrutan mengatakan bahwa DOGE harus bekerja sama dengan badan-badan lain untuk membuat rekomendasi.

Musk dan para pembantunya tampaknya melakukan lebih dari sekadar membuat rekomendasi.

Karyawan dari DOGE telah berselisih dengan pejabat keamanan mengenai akses ke informasi sensitif di kantor pusat USAID di Washington dan telah banyak terlibat dalam perampingan badan tersebut.

Ketakutan mencengkeram banyak pegawai negeri, dan mereka telah menggunakan Reddit, Signal, dan Facebook untuk melaporkan apa yang terjadi di dalam lembaga mereka dan mendiskusikan cara menanggapinya. Mereka juga memperingatkan bahwa personel DOGE memberi watermark dan menyematkan pengenal seperti spasi tambahan di email untuk melacak pembocor yang dicurigai.

Para pengkritik Musk, termasuk anggota parlemen dari Partai Demokrat, menuduhnya melakukan pengambilalihan pemerintahan. Serikat pekerja federal menuntut untuk memblokir akses Musk ke sistem komputer yang sensitif.

"Kami tidak memiliki cabang pemerintahan keempat yang disebut Elon Musk," kata Perwakilan AS Jamie Raskin, anggota Partai Demokrat dari Maryland, kepada para wartawan dalam sebuah protes di luar kantor pusat USAID.

Menawarkan pengunduran diri

Menggemakan bahasa yang digunakan Musk ketika dia memangkas tenaga kerja Twitter setelah membeli perusahaan media sosial tersebut pada 2022, sebuah email dikirim ke semua pegawai pemerintah dengan judul "Fork in the Road" yang menawarkan pengunduran diri yang ditangguhkan, sebuah skema yang akan menggaji para pegawai hingga bulan September jika mereka menawarkan diri untuk mengundurkan diri sebelum 6 Februari.

Email kedua mendorong para pegawai pemerintah untuk mencari pekerjaan yang lebih produktif di sektor swasta. Serikat pekerja federal telah mendesak para pekerja untuk tidak menerima tawaran tersebut, dan memperingatkan bahwa tawaran tersebut mungkin tidak sah, karena tidak jelas bagaimana pembayarannya akan didanai.

Serikat pekerja yang mewakili para karyawan mengajukan gugatan pada Selasa untuk memblokir rencana pemerintah untuk menawarkan pembelian saham, bahkan ketika seorang pejabat AS mengatakan kepada Reuters bahwa lebih dari 20.000 karyawan berencana untuk berhenti.

Nick Bednar, seorang profesor hukum di Fakultas Hukum Universitas Minnesota, mengatakan sangat memprihatinkan bahwa Musk dan para pembantunya memiliki kekuasaan yang sangat besar atas pegawai federal dan pembayaran federal "ketika mereka tampaknya hanya memiliki sedikit pertanggungjawaban."

Yang juga luar biasa adalah Musk, yang perusahaannya memiliki banyak kontrak dengan pemerintah AS, telah ditempatkan pada posisi yang akan menimbulkan banyak pertanyaan tentang , katanya.

Pilihan Editor: