Perang Dagang Meletus, Cina Balas Trump dengan Tarif 15% untuk Barang AS

Cina mengumumkan kebijakan tarif baru atas impor barang-barang Amerika Serikat pada Selasa (5/2), balasan atas kebijakan tarif 10% yang diberlakukan Trump. 

Mengutip CNN, bea masuk baru, yang diumumkan oleh Kementerian Keuangan Tiongkok, mengenakan pajak 15% pada jenis batu bara dan gas alam cair tertentu dan tarif 10% pada minyak mentah, mesin pertanian, mobil berkapasitas besar, dan truk pick up. Kebijakan ini mulai berlaku pada tanggal 10 Februari.

Kementerian Perdagangan dan administrasi bea cukai Cina juga mengumumkan kontrol terhadap ekspor baru yang berlaku segera pada lebih dari dua lusin produk logam dan teknologi terkait. Itu termasuk tungsten, mineral penting yang biasanya digunakan dalam aplikasi industri dan pertahanan, serta telurium, yang dapat digunakan untuk membuat sel surya.

Cina juga mengatakan akan menambahkan dua perusahaan Amerika, yakni perusahaan bioteknologi Illumina dan pengecer mode PVH Group, pemilik Calvin Klein dan Tommy Hilfiger, ke dalam daftar entitas yang tidak dapat diandalkan. Kedua perusahaan itu dianggap "melanggar prinsip perdagangan pasar normal."

Seorang juru bicara Kementerian Perdagangan mengatakan,  pihaknya mendapati PVH melakukan diskriminasi dan mengganggu operasi perusahaan-perusahaan Cina, tetapi tidak menjelaskan detailnya. PVH mengkritik keputusan tersebut dan mengatakan akan bekerja sama dengan otoritas Cina untuk menyelesaikan situasi tersebut.

"Kami terkejut dan sangat kecewa mengetahui keputusan dari Kementerian Perdagangan Tiongkok," kata juru bicara PVH dalam sebuah pernyataan.

Dalam pernyataan terpisah, Administrasi Negara Tiongkok untuk Regulasi Pasar mengatakan, pihaknya sedang memulai penyelidikan terhadap Google atas dugaan pelanggaran antimonopoli. Perusahaan, yang mesin pencarinya tidak tersedia di Cina, memiliki operasi yang minimal di negara tersebut.

Serangkaian pengumuman ini muncul saat tarif 10% yang berlaku luas atas impor Tiongkok ke Amerika Serikat yang diumumkan oleh Gedung Putih pada hari Sabtu mulai berlaku.

Langkah-langkah Cina tampaknya bervariasi dalam dampak potensialnya terhadap ekonomi dan bisnis AS. Sebagai contoh, Cina adalah produsen konsentrat tungsten global terkemuka, yang mewakili lebih dari 80% produksi dunia. Namun, barang-barang yang dikenakan tarif mewakili proporsi yang relatif kecil dari keseluruhan perdagangan bilateral.

“Langkah-langkah tersebut cukup sederhana, setidaknya relatif terhadap langkah-langkah AS, dan jelas telah dikalibrasi untuk mencoba mengirim pesan ke AS tanpa menimbulkan terlalu banyak kerusakan,” kata Julian Evans-Pritchard, kepala Ekonomi Tiongkok di firma wawasan keuangan Capital Economics, dalam sebuah catatan penelitian pada hari Selasa.

Tarif Cina menargetkan paling banyak US$20 miliar dari impor tahunan negara itu dari AS, sekitar 12% dari total perdagangan kedua ini. Ini jauh berbeda dari lebih dari $450 miliar barang-barang Tiongkok yang menjadi target AS.

Beijing mengecam tarif yang akan dikenakan AS dalam sebuah pernyataan pada hari Minggu dan berjanji untuk dengan tegas membela hak-haknya. Mereka akan mengajukan keluhan kepada Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dan berjanji mengambil "tindakan balasan yang sesuai."

Dalam sebuah pernyataan pada Selasa (4/2), Kementerian Perdagangan Tiongkok mengonfirmasi bahwa mereka telah membawa tindakan tarif pemerintahan Trump ke mekanisme penyelesaian sengketa WTO. "Praktik AS tersebut secara serius merusak sistem perdagangan multilateral berbasis aturan, merusak fondasi kerja sama ekonomi dan perdagangan antara Cina dan Amerika Serikat, serta mengganggu stabilitas rantai industri global dan rantai pasokan," kata Kementerian Perdagangan Cina.

Perang Dagang Baru

Langkah-langkah Cina, yang diumumkan pada hari terakhir liburan tahun baru Tiongkok selama seminggu, menandai apa yang bisa menjadi serangan pembuka perang dagang baru antara Washington dan Beijing. Namun, hal itu tidak menutup kemungkinan adanya dialog lebih lanjut atau pembuatan kesepakatan antara kedua belah pihak.

Gedung Putih telah mengumumkan tarif 10% atas impor dari Tiongkok pada hari Sabtu sebagai bagian dari langkah-langkah perdagangan yang lebih luas yang juga menargetkan Meksiko dan Kanada. Ini merupakan bagian dari apa yang dikatakan pemerintahan Trump sebagai upaya untuk meminta pertanggungjawaban negara-negara tersebut atas imigrasi ilegal dan aliran fentanil dan obat-obatan lainnya ke AS.

Namun, Trump setuju untuk segera menghentikan rencana pengenaan tarif terhadap Meksiko dan Kanada setelah melakukan panggilan telepon terpisah dengan para pemimpin negara itu pada Senin (5/2), sehari sebelum bea masuk atas barang-barang dari ketiga negara tersebut mulai berlaku. Kedua pemimpin telah sepakat untuk memperkuat keamanan di sepanjang perbatasan mereka.

Trump berharap dapat berbicara dengan pemimpin Tiongkok Xi Jinping dalam 24 jam ke depan. Beijing belum mengonfirmasi panggilan telepon tersebut. Seorang juru bicara Gedung Putih mengatakan pada hari Senin (3/2) bahwa panggilan telepon tersebut dapat terjadi "dalam beberapa hari ke depan."

Pertukaran potensial ini terjadi saat Beijing dan Washington bertujuan untuk menentukan arah hubungan mereka dan mengatasi serangkaian masalah pelik, termasuk defisit perdagangan yang menganga, persaingan teknologi dan militer, serta perdagangan fentanil.

Penegak hukum AS yakin sejumlah entitas yang berbasis di Tiongkok memasok bahan kimia prekursor, yang dapat digunakan untuk membuat fentanil jadi di laboratorium yang dioperasikan oleh kartel narkoba di AS dan Meksiko. Kanada hanya menyumbang 0,2% dari penyitaan fentanil perbatasan AS.

Beijing telah membela upayanya untuk mengendalikan ekspor bahan kimia prekursor yang digunakan untuk memproduksi fentanil dan mengatakan tarif terbaru akan mengikis fondasi kepercayaan dan kerja sama di bidang pengendalian narkoba antara Tiongkok dan Amerika Serikat.

Indeks saham Shanghai masih tutup pada hari Selasa untuk liburan Tahun Baru Imlek. Namun, pasar saham di tempat lain di Asia ditutup lebih tinggi. Indeks Hang Seng Hong Kong naik 2,8%. Indeks Nikkei Jepang naik 0,7% dan KOSPI Korea Selatan naik 1,1%. Keduanya turun pada Senin (3/2).

Ruang untuk kesepakatan

Bea masuk 10% jauh berbeda dari bea masuk 60% yang diancamkan Trump akan dikenakan pada Cina selama kampanyenya. Ini menandakan bahwa akan ada lebih banyak bea masuk yang akan datang jika kedua belah pihak tidak dapat mencapai kesepakatan pada sejumlah masalah yang lebih luas.

Trump berkampanye untuk memenangkan persaingan ekonomi melawan Cina. Pada hari pertamanya menjabat, ia memerintahkan peninjauan ulang hubungan ekonomi AS-Tiongkok, yang akan jatuh tempo pada tanggal 1 April. Hasilnya dapat menjadi dasar untuk bea masuk tambahan atas barang-barang Tiongkok.

Bea masuk tersebut dinilai dapat mengatasi ketidakseimbangan perdagangan yang lebar antara kedua negara, tetapi Trump secara khusus mengaitkan tarif 10% dengan perdagangan fentanil.

Trump juga mengatakan harapannya  dapat mencapai kesepakatan perdagangan dan bekerja sama dalam berbagai masalah, termasuk mengakhiri perang di Ukraina. Ia juga menghentikan sementara penegakan hukum yang mengharuskan pelarangan aplikasi media sosial TikTok jika perusahaan induknya di Tiongkok tidak mendivestasikan bisnisnya di AS.

Masalah-masalah ini diharapkan menjadi faktor dalam pembicaraan yang diharapkan antara kedua negara dalam beberapa minggu dan bulan mendatang.

Beijing juga telah mengisyaratkan niatnya untuk menghindari perang dagang yang semakin memburuk seperti yang terjadi selama masa jabatan pertama Trump. Saat itu, Gedung Putih mengenakan tarif pada ratusan miliar impor AS dari Tiongkok, sementara Beijing membalas.

China telah mendiversifikasi ekonomi dan mitra dagangnya sejak saat itu, tetapi ekonominya yang bergantung pada ekspor sedang bergulat dengan perlambatan pertumbuhan dan tantangan lainnya.